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Définition
L'importateur est l'entreprise qui fait entrer sur le marché des produits fabriqués hors de l'Union européenne pour les vendre ou les distribuer. Le code de l'environnement range l'importation parmi les activités qui font d'une entreprise un producteur soumis à la REP.
Autres formulations : « importateur REP », « entreprise importatrice », « importer ».
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, point 17, consulté le 01/11/2026
- Code de l'environnement, articles L. 541-10 et suivants (régime de la responsabilité élargie des producteurs), Légifrance, L. 541-10, I : « vend ou importe », consulté le 01/11/2026
En détail
L'article L. 541-10 vise la personne qui « élabore, fabrique, manipule, traite, vend ou importe » des produits générateurs de déchets. L'importateur est donc, comme le fabricant, un producteur possible au sens de la REP.
- Code de l'environnement, articles L. 541-10 et suivants (régime de la responsabilité élargie des producteurs), Légifrance, L. 541-10, I, consulté le 01/11/2026
Pour les emballages, le règlement (UE) 2025/40 (PPWR) définit l'importateur comme « toute personne physique ou morale établie dans l'Union qui met sur le marché un emballage provenant d'un pays tiers ».
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, point 17, consulté le 01/11/2026
Être importateur ne suffit pas à être producteur au sens du PPWR. Le producteur est le fabricant, l'importateur ou le distributeur qui met le premier les emballages ou les produits emballés à disposition sur le territoire d'un État membre.
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, point 15, consulté le 01/11/2026
Une entreprise française qui achète des produits à un fabricant établi dans un autre État membre n'est pas importatrice au sens du PPWR, puisque l'emballage ne vient pas d'un pays tiers. Elle peut pourtant être producteur en France si elle est la première à mettre ces produits à disposition sur le territoire.
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, points 15 a) et b), et 17, consulté le 01/11/2026
Un vendeur établi hors de France qui livre directement des clients français reste soumis à la REP en France. Depuis le 10 juillet 2026, il désigne par mandat écrit un mandataire établi en France.
- Code de l'environnement, article L. 541-10-9-1 (mandataire des personnes non établies en France), version en vigueur depuis le 10/07/2026, Légifrance, consulté le 01/11/2026
Un exemple concret
Une boutique lyonnaise achète des tasses fabriquées en Chine, les reçoit dans son entrepôt et les vend dans toute la France. Elle est importatrice et, première à mettre ces produits emballés à disposition en France, elle est producteur de leurs emballages au sens du PPWR. L'exemple est fictif.
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, points 15 b) et 17, consulté le 01/11/2026
Les textes qui le fondent
- Code de l'environnement, articles L. 541-10 et suivants (régime de la responsabilité élargie des producteurs), Légifrance, consulté le 01/11/2026
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, consulté le 01/11/2026
- Code de l'environnement, article L. 541-10-9-1 (mandataire des personnes non établies en France), version en vigueur depuis le 10/07/2026, Légifrance, consulté le 01/11/2026
- [À VÉRIFIER : définition de l'importateur propre à chaque filière dans la partie réglementaire du code de l'environnement, hors emballages.]
Voir aussi
- Termes liés
- Producteur, Metteur sur le marché, Mise sur le marché, Fabricant, Distributeur, Producteur non établi, Mandataire REP, PPWR
- Filières
- Toutes les filières