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Définition
Un emballage de restauration est un emballage utilisé par un professionnel qui a une activité de restauration, par exemple pour la vente à emporter. La loi l'a fait entrer dans la REP des emballages professionnels dès le 1er janvier 2023, deux ans avant les autres emballages professionnels.
Autres formulations : « emballages de la restauration », « REP restauration », « REP emballages restauration », « emballage à emporter », « emballages de la vente à emporter ».
- Code de l'environnement, article L. 541-10-1 (version en vigueur depuis le 24/04/2024), Légifrance, 2° : 1er janvier 2023 pour les professionnels « ayant une activité de restauration », consulté le 01/11/2026
En détail
Le 2° de l'article L. 541-10-1 vise les emballages des produits consommés ou utilisés par les professionnels. Il fixe le 1er janvier 2025 en général, et le 1er janvier 2023 pour les professionnels « ayant une activité de restauration ».
- Code de l'environnement, article L. 541-10-1 (version en vigueur depuis le 24/04/2024), Légifrance, 2°, consulté le 01/11/2026
L'ADEME indique que la filière des emballages de la restauration fonctionne depuis mars 2024, avec Citeo Pro comme éco-organisme agréé.
- Filière REP des emballages professionnels (EPRO), ADEME, filieres-rep.ademe.fr, consulté le 01/11/2026
Le décret n° 2025-1081 du 17 novembre 2025 a remplacé l'ancien paragraphe consacré aux emballages de la restauration (articles R. 543-63 à R. 543-68) par les règles de la filière des emballages professionnels, à compter du 1er janvier 2026.
- Décret n° 2025-1081 du 17 novembre 2025 relatif aux emballages ainsi qu'aux déchets d'emballages et instituant la filière de responsabilité élargie des producteurs d'emballages consommés ou utilisés par les professionnels, Journal officiel (JORF n° 0270 du 18/11/2025), art. 7, consulté le 01/11/2026
Le ministère écrit que le nouveau cadre « intègre dans son périmètre les emballages de la restauration ». Or l'arrêté du 2 décembre 2025 classe parmi les emballages ménagers les emballages de service, conçus pour être remplis au point de vente.
- Emballages professionnels (page de politique publique, mise à jour le 04/08/2026), Ministère de la Transition écologique, consulté le 01/11/2026
- Arrêté du 2 décembre 2025 relatif aux emballages de produits utilisés par les ménages et/ou les professionnels (NOR TECP2524645A), AIDA (INERIS), article 1er, II, 1°, consulté le 01/11/2026
Au 1er janvier 2027, l'arrêté du 2 décembre 2025, dans sa version en vigueur depuis le 25 juillet 2026, range les emballages de service, conçus pour être remplis au point de vente, parmi les emballages ménagers (article 1er, II, 1°). Les emballages des produits livrés au restaurant suivent la règle générale : sont professionnels ceux que liste le I (bacs gastronomes, grands récipients vrac, emballages de transport et emballages groupés au sens du PPWR, emballages de vente de produits conçus pour l'usage exclusif de professionnels) ; les autres sont répartis par le III et l'annexe de l'arrêté.
- Arrêté du 2 décembre 2025 relatif aux emballages de produits utilisés par les ménages et/ou les professionnels (NOR TECP2524645A), version consolidée, Légifrance (JORF n° 0296 du 18/12/2025, texte n° 51), article 1er, I et II (version du 25/07/2026, arrêté du 13 juillet 2026, art. 4), consulté le 02/11/2026
Citeo Pro est agréé pour les emballages de la restauration par l'arrêté du 11 mars 2024, « jusqu'au 31 décembre 2029 » (article 1er). Il est aussi agréé pour l'ensemble des emballages professionnels par l'arrêté du 3 juin 2026.
- Arrêté du 11 mars 2024 portant agrément d'un éco-organisme de la filière REP d'emballages servant à commercialiser des produits consommés ou utilisés par des professionnels ayant une activité de restauration (CITEO PRO), NOR TREP2405397A, AIDA (INERIS), article 1er, consulté le 01/11/2026
- Arrêté du 3 juin 2026 portant agrément d'un éco-organisme de la filière à responsabilité élargie du producteur d'emballages servant à commercialiser des produits consommés ou utilisés par des professionnels (Citeo Pro, NOR TECP2613041A), Journal officiel (JORF n° 146 du 24/06/2026), consulté le 01/11/2026
Le règlement (UE) 2025/40 définit l'« emballage à emporter » comme « un emballage de service rempli, aux points de vente dotés de personnel, de boissons ou de denrées alimentaires prêtes à emporter ».
- Règlement (UE) 2025/40 du 19 décembre 2024 relatif aux emballages et aux déchets d'emballages (PPWR), EUR-Lex, art. 3, point 3, consulté le 01/11/2026
Un exemple concret
Une pizzeria vend des pizzas à emporter dans des boîtes en carton. Cette boîte est un emballage de service, rempli au point de vente : l'arrêté du 2 décembre 2025 le range parmi les emballages ménagers. L'exemple est fictif.
- Arrêté du 2 décembre 2025 relatif aux emballages de produits utilisés par les ménages et/ou les professionnels (NOR TECP2524645A), AIDA (INERIS), article 1er, II, 1°, consulté le 01/11/2026
Les textes qui le fondent
- Code de l'environnement, article L. 541-10-1 (version en vigueur depuis le 24/04/2024), Légifrance, consulté le 01/11/2026
- Décret n° 2025-1081 du 17 novembre 2025 relatif aux emballages ainsi qu'aux déchets d'emballages et instituant la filière de responsabilité élargie des producteurs d'emballages consommés ou utilisés par les professionnels, Journal officiel (JORF n° 0270 du 18/11/2025), consulté le 01/11/2026
- Arrêté du 2 décembre 2025 relatif aux emballages de produits utilisés par les ménages et/ou les professionnels (NOR TECP2524645A), AIDA (INERIS), consulté le 01/11/2026